通达动力:江苏通达动力科技股份有限公司对外担保决策制度(2025年5月)

江苏通达动力科技股份有限公司
对外担保决策制度
二零二五年五月

江苏通达动力科技股份有限公司
对外担保决策制度
第一章 总则
第一条 为了维护投资者的合法权益，规范江苏通达动力科技股份有限公司（以下简称公司）对外担保行为，有效控制公司资产运营风险，保证公司资产安全，促进公司健康稳定地发展，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》《上市公司监管指引第 8 号——上市公司资金往来、对外担保的监管要求》等法律、法规、规范性文件及《江苏通达动力科技股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）制定本制度。
第二条 本制度适用于本公司及本公司的全资、控股子公司和公司拥有实际控制权的参股公司（以下简称“子公司”）。
第三条 本制度所称对外担保（以下简称“担保”）是指公司以自有资产或信誉为其他单位或个人提供的保证、资产抵押、质押以及其他担保事宜，包括公司对控股子公司的担保。
第四条 公司对外担保应遵守下列基本规定：
（一）遵守《公司法》、《担保法》和其他相关法律、法规，并符合《公司章程》有关担保的规定；
（二）遵循平等、自愿、公平、诚信、互利的原则，拒绝强令为他人提供担保的行为；
（三）对外担保实行统一管理，公司的分支机构不得对外提供担保。未经公司批准，子公司不得对外提供担保，不得相互提供担保；
（四）对外担保必须要求被担保人提供反担保等必要的防范措施，且反担保的提供方应当具有实际承担能力；
（五）任何对外担保，应当取得股东会或董事会的批准。
第五条 公司董事应审慎对待和严格控制担保产生的债务风险。

第二章 担保对象
第六条 公司可以为具有独立资格且具有下列条件之一的单位担保：
（一）因公司业务需要的互保单位；
（二）与公司有现实或潜在重要业务关系的单位；
（三）公司所属全资公司、持股超过 50%的子公司；
（四）董事会认为需担保的其他主体。
以上单位必须同时具有较强偿债能力，公司对外提供担保，必须经董事会或股东会审议批准，担保方式应尽量采用一般保证担保，必须落实包括但不限于资产抵押、质押或公司认可的被担保人之外的第三人提供的保证等反担保措施。
第七条 公司不得为任何非法人单位或者个人提供担保。
第八条 公司或公司的子公司（包括公司的附属企业）不得以赠与、垫资、担
保、借款等形式，为他人取得本公司或者其母公司的股份提供财务资助，公司实施员工持股计划的除外
第三章 对外担保申请的受理与调查
第九条 公司在决定担保前，应首先掌握被担保人的资信状况，对该担保事项的
收益和风险进行充分分析。
申请担保人需在签署担保合同的之前向公司有关部门提交担保申请书，说明需担保的债务状况、对应的业务或项目、风险评估与防范，并提供以下资料：
（一）企业基本资料（包括企业名称、注册地址、法定代表人、关联关系、其他
关系）；
（二）与借款有关的主要合同及与主合同相关的资料；
（三）反担保方案和基本资料；
（四）担保方式、期限、金额等；
（五）近期经审计的财务报告、还款资金来源及计划、还款能力分析；
（六）在主要开户银行有无不良贷款记录；
（七）不存在重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明；
（八）公司认为需要的其他重要资料。
第十条 被担保对象同时具备以下资信条件的，公司方可为其提供担保：
（一）为依法设立并有效存续的独立企业法人，且不存在需要终止的情形；
（二）为公司持股 50%以上的控股子公司或公司的互保单位或与公司有重要业务关系的单位；
（三）产权关系明确；
（四）如公司曾为其提供担保，没有发生被债权人要求承担担保责任的情形；
（五）提供的财务资料真实、完整、有效；
（六）提供公司认可的反担保，且该反担保的提供方应当具有实际承担能力；
（七）没有其他法律风险。
第十一条 公司有关部门应根据申请担保人提供的基本资料，对申请担保人的
财务状况、行业前景、经营状况和信用、信誉情况进行调查，确定资料是否真实，核查结果应当以书面形式提交财务部。
财务部应审慎核查担保资料与主合同的真实性与有效性、未决及潜在的诉讼，防止被担保对象采取欺诈手段骗取公司担保，降低潜在的担保风险。
第十二条 公司财务部直接受理被担保人的担保申请或报其他部门转报的担保
申请后，应当及时对被担保人的资信进行调查或复审，拟定调查报告，进行风险评估并提出担保是否可行意见。
第十三条 公司主管财务工作的负责人负责日常担保事项的审核。
第四章 担保审查与决议权限
第十四条 对外担保事项经公司主管财务工作的负责人审核后由公司财务部递
交董事会办公室以提醒董事会审议决定。财务部应当向董事会提交被担保人资信状况的调查报告，包括被担保人提供的资料以及公司其他承办担保事项部门的核查结果。
董事会应当结合公司上述调查报告与核查结果对被担保人的财务状况、发展前景、经营状况及资信状况进一步审查，对该担保事项的利益和风险进行充分分析。
董事会认为需要提供其他补充资料时，公司财务部应当及时补充。
第十五条 董事会根据有关资料，认真审查担保人的情况。对于有以下情形之一
的，不得为其提供担保；
（一）不符合国家法律法规或国家产业政策的；
（二）不符合本制度规定的；
（三）产权不明，转制尚未完成或成立不符合国家法律法规或国家产业政策的；
（四）提供虚假的财务报表和其他资料；
（五）公司前次为其担保，发生过银行借款逾期、拖欠利息等情况的；
（六）上年度亏损或上年度盈利甚少或本年度预计亏损的；
（七）经营状况已经恶化，商业信誉不良的企业；
（八）未能落实用于反担保的有效财产的；
（九）董事会认为不能提供担保的其他情形。
第十六条 公司下列对外担保行为，须经股东会审议通过：
（一）本公司及本公司控股子公司的对外担保总额，超过最近一期经审计净资产的 50%以后提供的任何担保；
（二）公司的对外担保总额，超过最近一期经审计总资产的 30%以后提供的任何担保；
（三）公司在一年内担保金额超过公司最近一期经审计总资产 30%的担保；
（四）为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保；
（五）单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的担保；
（六）对股东、实际控制人及其关联方提供的担保。
（七）法律、行政法规、部门规章、规范性文件或深交所规定的应由股东会审批的其他担保。
第十七条 公司在审批对外担保事项时，应遵循以下审批权限：
1、公司的对外担保除应当经全体董事的过半数审议通过外，还应当经出席董事会会议的 2/3 以上董事审议同意并作出决议，并及时对外披露。
涉及为关联人提供担保的，须事先经独立董事专门会议全体独立董事 2/3 以上同意，并经董事会非关联董事 2/3 以上审议通过。
2、本制度第十六条规定的担保事项应当在董事会审议通过后，提交股东会审议。除此之外，由董事会审议通过后执行。未经董事会或股东会批准，公司不得对外提供担保。审议本制度第十六条第（三）项规定的担保事项时，应经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。
3、股东会在审议为关联人提供的担保议案时，有关股东应当在股东会上回避表决，该项表决由出席股东会的其他股东所持表决权的半数以上通过。中国证监会、深交所对公司对外担保审批事项另有规定的，从其规定。
第十八条 股东会或者董事会对担保事项做出决议，与该担保事项有利害关系的
股东或者董事应当回避表决。

第五章 担保合同
第十九条 对外担保经董事会或股东会批准后，必须订立书面担保合同。
第二十条 担保合同必须符合有关法律法规，约定事项明确。
担保合同中下列条款应当明确：
（一）被担保的主债权的种类、金额；
（二）债权人履行的期限；
（三）担保的方式；
（四）担保的期间；
（五）担保的范围；
（六）各方的权利、义务和违约责任；
（七）双方认为需要约定其他事项。
第二十一条 董事会办公室必须对担保合同的合法性和完整性进行审核，重大担
保合同的订立应征询法律顾问或专家的意见，必要时由公司聘请的律师事务所审阅或出具法律意见书。对于强制性条款或明显不利于公司利益的条款以及可能存在无法预料风险的条款，应当要求对方修改或拒绝为其提供担保。
第二十二条 合同订立前财务部应当落实反担保措施，董事会办公室检查落实情
况。
第二十三条 公司董事长或其授权代表根据董事会或股东会的决议代表公司签
署担保合同。未经公司股东会或者董事会决议通过，董事、总经理以及公司的分支机构不得擅自代表公司签订担保合同，责任单位不得越权签订担保合同，也不得在主合同中以保证人的身份签字或盖章。
第二十四条 被担保人提供的反担保，一般不低于公司为其提供担保的数额。被
担保人设定反担保的财产为法律、法规禁止流通或不可转让的财产的，公司应当拒绝提供担保。
第二十五条 签订互保协议时，责任单位应及时要求对方如实提供有关财务报告
和其他能反映偿债能力的资料。互保应当实行等额原则，超出部分应要求对方提供相应的反担保。

第二十六条 公司接收抵押、质押形式的反担保时，由公司财务部会同董事会办
公室，完善有关法律手续，及时办理登记。
第二十七条 法律规定必须办理担保登记的，公司财务部必须到有关登记机关办
理担保登记；无需登记即可生效的担保合同是否登记，由财务部请示董事长意见办理。
第二十八条 签订互保协议时，应当实行等额原则，超出部分应要求对方提供相
应的反担保。
第六章 对外担保的日常管理与风险管理
第二十九条 担保管理机构
（一）公司财务部为对外担保的职能管理部门，根据分级授权和条线管理的原则，各部门管理范围内的被担保对象担保申请的受理、资信调查、担保风险等事项均由各部门负责初审与管理，并形成正式材料上报财务部复审。公司直接受理的对外担保事项由财务部负责受理、审查与管理。公司财务部负责组织履行董事会或股东会的审批程序和对外担保额度的总量监控。
（二）董事会办公室为对外担保监管部门，负责有关文件的法律审查、核查反担保措施的落实、履行担保责任后的追偿、追究违反本办法部门或人员的责任。
第三十条 对外担保合同订立后，公司财务部应及时通报董事会秘书，并向董事
会办公室备案。
第三十一条 公司财务部应当妥善保存管理对外担保事项的文件与资料（担保申
请、被担保人提供的其他资料、其他部门的审核意见、审批原件、担保合同、反担保合同、互保协议等），对担保情况进行统计分析。
第三十二条 财务部与各部门应当关注被担保人的生产经营、资产负债变动、对
外担保或其他负债、分立、合并、法定代表人的变更及商业信誉的变化情况，特别是到期债务归还情况等，持续跟踪评估担保的风险程度。
第三十三条 如有证据表明被担保人已经或将严重亏损，或发生解散、分立等重
大事项，或产生重大负债以及